Voorzitter Ksa kondigt strijd aan tegen illegale casino’s: “Vol gas”

Gepubliceerd: 11 April 2025, 13:21 uur

Michel Groothuizen, de voorzitter van de Kansspelautoriteit (Ksa) heeft aangekondigd illegale casino’s nog strenger te zullen bestrijden. Dat deed hij in zijn nieuwste blog.

In het blogbericht Vol gas op illegaal kondigt Groothuizen een “alliantie” aan. De aankondiging om de “strijd tegen het illegale aanbod te intensiveren” is gedeeld op de website van de Ksa. Groothuizen roept om tot samenwerking met brancheorganisaties, betaalproviders en techbedrijven. Ook moet er een internationale conferentie worden georganiseerd waarbij vertegenwoordigers uit andere Europese landen aanwezig moeten zijn.

Aanbieders met Ksa-licentie verliezen de strijd

Het blogbericht komt na steeds meer signalen over de dominantie van internationale goksites in Nederland. In kwartaal 4 van 2024 werd 51% van de uitgaven aan online gokken onder Nederlandse spelers gedaan bij illegale goksites; dit zijn casino’s met een internationale licentie die niet rechtsgeldig is in Nederland.

Deze 51% was goed voor een bedrag van € 305 miljoen. Hier tegenover stond een bedrag van € 298 miljoen (49%) bij legale online casino’s. Dit was een daling van 10% ten opzichte van het voorgaande kwartaal.

De dominantie van internationale goksites baart zowel legale kansspelaanbieders als de Ksa zorgen omdat elke goksites uit het buitenland per definitie een casino zonder Cruks register is. Het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen is een register waarin spelers met gokverslavingen staan geregistreerd zodat zij geen toegang krijgen tot legale kansspelaanbieders die een vergunning van de Ksa hebben.

Het Cruksregister is alleen gekoppeld aan de database van fysieke en online casino’s uit Nederland. Voor online casino’s in het buitenland geldt dat zij eigen tools hebben om een speelpauze aan te vragen.

Rondetafelgesprek aanleiding voor blogbericht

Ook zijn er in het begin van 2025 een debat en een rondetafelgesprek geweest waarbij politici, brancheorganisaties, legale kansspelaanbieders en zorginstellingen aanwezig waren. In het rondetafelgesprek van 19 maart 2025 vroeg CDA-Kamerlid Derk Boswijk waarom de Kansspelautoriteit internationale goksites niet kan laten blokkeren op het Nederlandse web. Voor Michel Groothuizen was dit een van de aanleidingen om het blogbericht te posten en een intensievere strijd tegen het illegale aanbod aan te kondigen.

Wetgeving laat nog minstens 2 jaar op zich wachten

Groothuizen schrijft onder meer hoe gesproken is over het uitbreiden van de bevoegdheden voor de Ksa, maar dat wijzigingen in de wetgeving in elk geval nog twee jaar op zich laten wachten:

Momenteel kan de Ksa beperkt ingrijpen om illegale kansspelaanbieders te weren. Zo werd eerder deze week wel bekend gemaakt dat de Ksa 20 illegale gokapps heeft laten verwijderen uit de App Store en de Google Play Store. Deze gok apps waren niet in het bezit van een licentie van de Ksa om de kansspelen te mogen aanbieden in Nederland.

Andere bevoegdheden die de autoriteit heeft is om illegale kansspelaanbieders financieel te beboeten. De Kansspelautoriteit deelde om die reden onder meer een boete uit van € 1.2 miljoen aan de internationale kansspelaanbieder Techno Offshore Limited.

Groothuizen sluit zijn bericht af met de melding dat er uit de debatten “genoeg naar voren is gekomen om mee aan de slag te gaan”. De voorzitter verwijst daarbij naar het ministerie [voor wettelijke beslissingen, red.] en de Ksa zelf.