Ksa op werkbezoek in Denemarken: focus op kanalisatie en speellimieten

Gepubliceerd: 14 March 2025, 16:42 uur

Een delegatie van de Kansspelautoriteit (Ksa) is deze week op werkbezoek bij Spillemyndigheden, de toezichthouder in Denemarken. Onder meer voorzitter Michel Groothuizen is afgereisd naar Denemarken.

Tijdens het bezoek wordt gepraat over onderwerpen zoals kanalisatie, verantwoord spelen en overkoepelende speellimieten.

Kanalisatie onder druk

De kanalisatie ligt in Nederland onder druk, zo liet de Ksa op 14 februari 2025 weten; de online casino’s in Nederland verliezen steeds meer terrein aan internationale aanbieders.

Terwijl goksites met een licentie van de Ksa 49% van de markt in handen hebben, zijn goksites zonder vergunning goed voor 51% van het bruto spelresultaat; er wordt meer geld uitgegeven op deze sites dan op Nederlandse platforms.

Om de bruto spelopbrengst van illegale goksites nog beter in te schatten is er een sessie gepland waarbij Google-zoekvolumes worden geanalyseerd. Daarnaast wordt gekeken naar de inzet van kunstmatige intelligentie en speleraccountgegevens om risicovol speelgedrag te identificeren.

Overkoepelende speellimieten

Tijdens het werkbezoek is ook ruimschoots aandacht voor het onderwerp verantwoord spelen. De communicatieafdeling van de Deense gokautortieit zal daarbij een inkijkje geven in hun Verantwoord Spelen-campagnes voor 2025.

Een ander thema is de financiële draagkracht van spelers. Terwijl de Deense waakhond ervaringen zal delen met affordability checks, deelt de Kansspelautoriteit kennis over een systeem voor overkoepelende speellimieten. Dat zijn limieten die voor alle goksites met een Ksa-licentie moeten gelden in plaats van per aanbieder. Een dergelijke opzet is nog niet van kracht, maar wel in de maak.

In oktober 2024 werd een netto stortingslimiet ingevoerd van € 700 per maand voor spelers van 24 jaar en ouder terwijl jongvolwassenen (18-23 jaar) maximaal € 350 per maand mogen storten. Voor buitenlandse casino’s zonder limiet geldt dat er geen verplichte limieten gelden, maar dat deze optioneel zijn.

1% van gokkers verantwoordelijk voor 43% totale gokomzet

De Ksa wil ook de zogeheten Markers of Risk bespreken. Dit onderzoeksproject richt zich op het identificeren van risicovol speelgedrag op basis van indicatoren zoals speelfrequentie, het aantal stortingen per dag en nachtelijk speelgedrag.

Een van de conclusies tijdens dat project was dat slechts 1% van de gokkers een bedrag van meer dan € 2500 per maand verliest, maar dat deze groep wel verantwoordelijk is voor 43% van de totale gokomzet. Die conclusie werd getrokken na het analyseren van data van 25 online casino’s die een vergunning hebben van de Ksa.

De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft samenwerkingen met verschillende internationale autoriteiten zoals de UK Gambling Commission (Verenigd Koninkrijk), Spelinspektionen (Zweden), Malta Gaming Authority (Malta) en Kansspelcommissie (België). Er is momenteel geen officiële samenwerking met de Deense Spillemyndigheden. Wel is de Nederlandse gokwet Kansspelen op Afstand (Koa) deels gebaseerd op de Deense wet.