Einde in zicht? Holland Casino maakt € 10 miljoen verlies

Gepubliceerd: 23 April 2025, 13:03 uur

Holland Casino heeft in 2024 een nettoverlies geboekt van €10.4 miljoen. Het staatsbedrijf wijt dit aan de verhoogde kansspelbelasting in Nederland.

De financiële situatie van Holland Casino is volgens de NOS zelfs zo onzeker dat er “verregaande maatregelen moeten worden genomen”. Andere media — zoals de Telegraaf en de Volkskrant —  vrezen zelfs voor het voortbestaan van het casino. De casinoketen heeft een betaalpauze gekregen van 6 maanden voor het aflossen van de belastingschuld.

Belasting naar 37.8% in 2026

Net als andere Nederlandse casino’s worstelt ook Holland Casino met de verhoogde kansspelbelasting. Sinds 1 januari 2025 is de gokbelasting verhoogd van 30.5% naar 34.2%. Aankomend jaar staat opnieuw een verhoging gepland naar 37.8%.

De directie van Holland Casino roept het kabinet nu op die laatste belastingverhoging tegen te houden. In februari sloot Holland Casino Zandvoort al noodgedwongen de deuren vanwege de hogere belasting. De vestiging in Zandvoort was in 1967 het allereerste casino van Nederland.

Het gokbedrijf kreeg naar eigen zeggen ook te maken met grote kostenstijgingen. In lijn met de nieuwe cao ontving het personeel eind 2023 een loonsverhoging van meer dan 10%. Het negatieve bedrijfsresultaat komt ondanks een stijging in het aantal bezoekers. In 2024 ontving Holland Casino wel meer bezoekers, maar die gaven gemiddeld minder geld uit.

Gedwongen maatregelen

Het bedrijf laat weten na te denken over welke maatregelen nodig zijn om de financiële positie te verbeteren. Wel kondigde Holland Casino in februari 2025 een reorganisatie bij het hoofdkantoor in Hoofddorp aan; zo’n honderd mensen moeten vertrekken.

Ook startte het een proef met het verlagen van de winstkansen aan de roulettetafel. Door Amerikaans Roulette aan te bieden in plaats van Europees hoopt het casino geld te besparen. Bij Amerikaans Roulette is er meer huisvoordeel; dit gaat echter ten koste van de winkansen van de speler.

Ook sprak het staatsbedrijf al eerder uit te overwegen de Return to Player (RTP) voor haar online spellen te verlagen. Dit betekent dat bezoekers van Holland Casino Online gemiddeld minder geld terugkrijgen voor elke euro die ze inzetten.

Hogere belasting draait Nederlandse markt de nek om

De toegenomen belastingdruk raakt niet alleen Holland Casino maar ook andere kansspelaanbieders in Nederland. Zo sloot JVH Gaming (ook bekend van Jacks.nl) 23 fysieke vestigingen in Nederland en beëindigden de online aanbieders Tombola en LiveScore Bet hun activiteiten in Nederland.

Ook online marktleider Unibet kondigde vorige week aan een omzetdaling van 41% te hebben genoteerd. Sinds de aangekondigde belastingverhoging zijn er geen nieuwe online casino’s meer bijgekomen met een licentie van de Kansspelautoriteit (Ksa).

Over de online activiteiten meldt Holland Casino het volgende:

Wel zijn er steeds meer internationale aanbieders beschikbaar; deze hebben inmiddels al 51% van de Nederlandse markt in handen ten opzichte van 49% voor goksites met een licentie van de Kansspelautoriteit. Dat bleek uit een rapport dat door de Ksa was opgevraagd over kwartaal 4 van 2024. Het kabinet heeft de opbrengsten uit de hogere kansspelbelasting tot 2028 ondertussen met maar liefst €78 miljoen verlaagd.

Internationale goksites profiteren maximaal

De hogere belasting raakt alleen Nederlandse aanbieders en is niet van toepassing bij buitenlandse casino’s online. Deze aanbieders zijn beschikbaar op het Nederlandse web, maar in het buitenland gevestigd.

Deze goksites hebben zich daarom te houden aan andere regels en wetten. Bezoekers uit Nederland kunnen daardoor nog wel genieten van spellen die met de maximale RTP worden aangeboden. Ook zijn de assortimenten bij buitenlandse casino’s vaak groter en zijn de bonussen hoger.

Omdat elke goksite met een internationale licentie zich houdt aan andere regels is het niet gebonden aan de verplichte accountlimieten die in Nederland gelden. Bij een casino zonder stortingslimiet is het instellen van limieten (zoals stortingslimieten, verlieslimieten en speellimieten) optioneel en niet verplicht.