EGBA: zorgen over te strenge gokbeleid Nederland

Gepubliceerd: 11 July 2025, 13:05 uur

In het duurzaamheidsrapport uit de European Gaming and Betting Association (EGBA) uit de organisatie kritiek op de groei van het illegale aanbod in Nederland. De vereniging vreest voor averechtse effecten van het strenge gokbeleid in Nederland.

Dat is te lezen in het vijfde jaarlijkse duurzaamheidsrapport van de EGBA. Naast data over de economische bijdrage en spelersbescherming spreekt de brancheorganisatie zich fel uit over de strenge regelgeving in vooral Nederland en het Verenigd Koninkrijk.

De Nederlandse markt wordt aangehaald als voorbeeld van waar recent beleid het risico op de kanalisatie alleen maar wordt vergroot. De kanalisatie is de term die wordt gebruikt voor het aandeel van legale goksites: de Nederlandse autoriteiten willen dat spelers die willen gokken dat doen bij aanbieders met een vergunning van de Kansspelautoriteit (Ksa).

Verplichte speellimieten en hogere kansspelbelasting

De EGBA doet met het recente beleid in Nederland op de invoering van speellimieten en de verhoogde kansspelbelasting.

Terwijl spelers zich moeten houden aan verplichte speellimieten van €700 per maand voor volwassenen (24+) en €300 voor jongvolwassenen (18-23 jaar), worden Nederlandse licentiehouders nog meer in het nauw gedreven door de steeds hogere kansspelbelasting.

Die werd begin 2025 verhoogd van 30.5% naar 34.2%. Voor 1 januari 2026 staat een nieuwe verhoging gepland naar 37.8%.

Vrees dat Nederlandse spelers worden weggejaagd

Door de verplichte speellimieten en de compenserende maatregelen van Nederlandse licentiehouders om de belastingdruk te verlagen wordt het gokken bij buitenlandse online casino’s alsmaar populairder onder spelers uit Nederland.

Zo verlagen goksites met een licentie van de Ksa hun winkansen om de belastingdruk op te kunnen vangen. Volgens de EGBA “ondermijnt deze aanpak de aantrekkelijkheid van de legale gokmarkt en is de verwachting dat spelers alleen maar nog meer zullen uitwijken naar illegale online casino’s”.

Maarten Haijer, secretaris-generaal van de EGBA, zegt daarover:

Onder de leden van de EGBA bevinden zich verschillende Nederlandse kansspelaanbieders waaronder Bet365, Unibet, Betsson (bekend van GoldRun Casino) en Entain (BetCity).

Vaker kritiek op Nederlandse regels

Het is niet voor het eerst dat er kritiek wordt geuit op het Nederlandse kansspelbeleid. Brancheorganisaties uit Nederland en de aanbieders zelf hebben de speellimieten en hogere kansspelbelasting al vaker bekritiseerd.

Onder meer Holland Casino en de Nederlandse Loterij roepen het kabinet op om de aanstaande verhoging van de kansspelbelasting niet door te voeren.

Ksa zelf tevreden over gevoerde beleid

Opmerkelijk is dat de Ksa zelf tevreden is over het effect van de verplichte speellimieten. De waakhond spreekt zelf over een verlaging van de uitgaven aan online gokken en de daling van het aantal accounts per speler. Dat blijkt uit recent onderzoek dat is gedeeld door de Ksa.

Als kanttekening noemt de Kansspelautoriteit dat dit onderzoek niet het aandeel spelers meeneemt dat door het strengere beleid is uitgeweken naar internationale casino’s.

Falen zorgplicht

Ook erkent de Ksa dat de invulling van de zorgplicht in Nederland niet optimaal verloopt. Terwijl de EGBA hamert op een proactief beleid omtrent de gokverslavings preventie bleek uit recent onderzoek dat probleemspelers lang niet altijd worden benaderd door de goksites.

Dit is echter een verplichte procedure bij casino’s met een vergunning van de Ksa. Er liggen op dit moment 7 licentiehouders onder een vergrootglas wegens falend beleid omtrent de zorgplicht. De Ksa heeft niet bekend gemaakt om welke aanbieders het gaat.